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兴业证券投资品中心总经理&公用及环保行业首席分析师 蔡屹 从电力体制改革看电力市场建设。改革开放之前,我国电力从生产、运输到消费,采用完全计划的管理模式。改革开放后,为了解决电源不足的主要问题,电力行业进行电力投资体制改革,实行“集资办电、多渠道筹资办电”政策,引入“还本付息电价”,核定能够覆盖融资成本、保障协议利润的上网电价、销售电价,形成了多家办电的格局。此后,国家主导电力行业“政企分开”,撤销电力工业部,成立国家电力公司。历史上,国内经历了三轮电力体制改革,市场逐步替代计划成为电力资源配
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